影响临沧工程预算的因素很多，控制临沧工程预算是一项复杂而又艰巨的工作，从工程项目的规划计划、可研报告、工程设计和设计审查、工程的过程管理、设备、材料的价格、定额管理等因素无不涉及到临沧工程预算。在这里我着重谈一下，在实践招投标工作中的一点体会，不妥之处请领导和专家斧正：近年来，我局认真贯彻 和省公司关于加强临沧工程预算管理的有关法律、法规和有关文件要求，深入开展规范临沧工程预算活动和强化临沧工程预算管理的工作，取得了一定成绩。建立了临沧工程预算管理制度，健全了临沧工程预算管理机构，充实了临沧工程预算工作人员，组建了评标专家库，开展了对外学习交流活动，从而推动了我局投标管理工作更加规范、科学、健康的开展。建立了临沧工程预算管理制度，保证临沧工程预算工作规范运作。我们从健全企业监督制约机制、提高经济效益入手，根据临沧工程预算投标法，在遵循“公开、公平、公正”原则的基础上，制定了《供电局临沧工程预算（暂行）管理办法》（以下简称“临沧工程预算管理办法”）。在起草过程中，我们突出解决临沧工程预算程序的规范化问题，强化制衡作用和可操作性。明确了临沧工程预算活动中各机构、部门的职责，做到分工明确，责任落实实行“发标、评标、定标”三权分离的原则，实现三个阶段的有效制衡，充分发挥了相互监督、相互制约的作用，避免了嫌疑腐败现象的发生，规范了临沧工程预算活动。三是推行规范化过程管理，制订了临沧工程预算工作流程图，从临沧工程预算申请开始，经过发标、开标、评标、定标阶段，直到工程主管部门与中标厂家签订合同，临沧工程预算办收集汇总临沧工程预算资料为止，整个临沧工程预算过程衔接有序，各个阶段工作明确、具体，构成一个完整的体系。
临沧工程预算与施工方案要相互统一，施工方案是预算编制的必要依据，预算反过来又指导调整施工方案，两者是相互联系的统一体，不可分离编制。施工方案的编制应考虑在满足施工要求的前提下，尽量使报价的水平接近市场的总体水平。在编制时，要多考虑几个可行的方案，然后对各个方案分别进行技术经济分析，选择其中造价完善、造价经济、造价合理的方案，同时考虑其它投标人会采用类似施工方法的可能性，通过比较获得造价后的方案。在投标中，不能出现一些偏离市场一般做法的独特施工方案，这样的方案在市场竞争中是行不通的。将部分费用的项目抽取归类于预备费用中时，在进行清单其他项目的单价分析时，要将该部分的费用正确选择定额及费用标准。在编制预算的时候，一定要以行业定额为依据进行，由于定额是结合各行业、各地区工程特点，经专家测定、归纳总结出来的，具有综合考虑工、料、机消耗水平的特点，是本行业或地区工程造价测定的法定性依据。在选定定额以后，就需要确定有关的费用，费用的选定也要根据当地的有关文件规定进行选取，不宜随意增减费用项目。特别需要注意的是，如果招标文件的清单已扣除，否则会造成该项费用的重复计算，虚增造价。
同时对临沧工程预算关键环节强制实行规范化管理，制订了一系列规范化表格，其中评标阶段就有4项规范表格，整个临沧工程预算过程涉及规范表格共10项，实现了临沧工程预算过程的可控与受控，做到每个环节都有记录可查，进一步增强了临沧工程预算管理的操作性，提高了工作效率。据统计，自“临沧工程预算管理办法”实行以来，共组织临沧工程预算12次，其中临沧工程预算项目预算价在100万元以上的有7个；组织设备材料临沧工程预算10次，工程临沧工程预算2次，共涉及临沧工程预算金额1330多万元，通过临沧工程预算，终合同确认金额为1260万元，节约资金近80万元，从而有效控制了临沧工程预算，降低了成本，促进了经营管理工作，提高了企业效益。健全了临沧工程预算机构，局成立了临沧工程预算领导小组，临沧工程预算办和临沧工程预算纪律监督小组，加强对临沧工程预算工作的管理。我局成立了局长任组长，经营副局长、生产副局长、行政副局长分别担任副组长的临沧工程预算领导小组，成员由副总及以上的局领导和企划部主任组成，实现了全局临沧工程预算工作的统一领导。临沧工程预算办挂靠企划部，负责项目临沧工程预算的组织实施和日常管理工作。临沧工程预算纪律监督小组由纪监、审计人员组成，负责对临沧工程预算全过程进行监督。由于临沧工程预算机构健全，有力地促进了临沧工程预算工作的开展。充实了临沧工程预算工作人员，加强了临沧工程预算工作力量。项目临沧工程预算由临沧工程预算办组织实施，工作人员主要由企划部主概预算管理、法律顾问及合同管理人员和项目主管部门、纪监室、供应科等部门有关人员组成，人员齐心协力，密切配合，提高了工作效率，保证了临沧工程预算工作顺利进行。
注重预算审批规范化的提升若在工程建设期间执行不合理、不规范的预算审计，不仅影响到企业成木控制效果，甚至会限制到建筑工程的施工建设，无法为建筑工程建设进度、建设质量做出保障。鉴于此，企业必须侧重对预算审批规范化的提升，在实际工程建设期间制定并落实完善的预算审批制度，确保工程建设各个环节、流程都有预算审批制度的影子。当然，预算审批并非固定不变，需要依据对具体情况的变化进行合理调整，通过预算审批制度的全面落实来进一步提升造价预算水平。此外，施工单位需要将审批监督工作贯穿于工程建设全过程，做到施工前、施工中、施工后等阶段环节预算审批的强化，大幅度降低工程建设过程中出现价格超标现象的几率。临沧工程预算控制中工程预算工作的重要性不言而喻，所以施工单位还需在正视工程预算作用与重要性的基础上，对工程预算的开展加大重视度。依据对施工单位工程预算现状的分析，制定并落实科学强化对策，实现工程预算有效性的提升，并提高临沧工程预算控制水平。建设临沧工程预算的计价与控制贯穿于整个工程项目全过程，各个环节都存在着临沧工程预算，与建筑产品的经济和社会效益休戚相关。虽然各个环节对于临沧工程预算的控制都是必要和重要的，但由于工程项目前期的工程投资决策和设计阶段对整个项目的走向具有决定性作用，基本决定了项目实施后的投资效果，因此，建设工程项目前期造价控制对于全过程临沧工程预算的控制具有决定性影响，是控制临沧工程预算的重中之重。